[好發展系列] 點亮南區，從改善大眾運輸工具開始！

        從五月份以來，細心的市民可能會發現一系列鼓勵民眾搭乘免費公車的活動，包括票選優良駕駛、「綠色運輸周」舉辦抽獎等。為了增進民眾通勤與旅遊的需求，市府從2010年開始推動「免費公車」，希望能藉此改善市民對於公眾運輸的觀感並提高使用率，期許有朝一日新竹能成為「綠色公共運輸示範城」。這項政策儘管立意良好，但真的能成功達到「提升公共運輸品質及競爭力」嗎？相信這不僅是碧霞的疑問，也是許多居民的困惑。一位從小就居住在南區，即將出外念大學的陳同學，向我反映心中一直存在的憤怒。

大眾運輸，南區人心中的痛？

       陳同學認為新竹市公車路線至少存在幾個問題，包含公車班次太少、時間沒有配合主要客群、末班車次太早結束等。而資訊沒有充分揭露、沒有設置候車亭等，更使得人們認為新竹市公車「不方便搭乘」。以南區裡竹塹小巴72路（大潤發2站-富群線）與73路(大潤發2站-花園新城線)為例，附近學齡學生其實很多，但往往受到市府與業者的忽略。陳同學從國中就開始搭公車，卻因為公車班次過少，而且幾乎與上下學時間錯開，造成通勤非常不方便。

　　另外，陳同學到了高三必須留校念書，但末班公車卻在傍晚六點多就駛離，只能由家人親自接送。「免費公車」這項政策牛肉立意雖好，端出來後卻看得到吃不到。這也讓許多市民抱怨，在一天疲累的工作過後，還得親自接送小孩，造成惡性循環、加重負擔。陳同學嘗試向市政府投書，但卻得到必須要跟公路局再討論，實為互踢皮球的回應。

        碧霞認為，公共交通運輸牽涉到的層面遠比我們想像的還要廣大，必須正視。陳同學的切身經驗告訴我們，大眾交通工具的設置必須認真考量到使用者的實際需求。從教育的觀點來看，學生們能自行搭車安全上下學，不但家長安心、不用額外耗費心力接送，也可以培養學生獨立生活的技能，並學習如何充分掌握、安排自己的時間。

　　而對於社區來說，公共運輸不僅能有效串起區域間的人群網絡，並建立「司機與乘客」的溫馨互動。南區跨區就讀的問題嚴重，良好的公共運輸，是讓學子能安心留在社區內就讀的一環，使南區生活品質躍升。另一方面，觀光與商業發展和大眾交通工具密切關連，更何況在現今提倡綠色環保、永續發展的時代，如何增加公共運輸效能，絕對是我們必須努力邁進的目標。

           南區公共運輸的欠缺規劃，反映的是南區長期資源不均之問題：不只教育資源上有落差，同樣是人口密集之處，東區的相關設備(如候車亭等)就相較完善。因此，我認為是時候大刀闊斧、全盤考量我們對於大眾運輸、甚至是「道路」的想像，第一步就從對公車路線、班次的檢討開始，繼而對公車站牌點進行總體檢。以此為基礎，我們才能更進一步考量是否設置路人休憩的設施、如何進一步何提升生活機能、甚至是觀光業的發展等。

   
        我是林碧霞，我希望公共交通運輸不再是南區人的痛，我希望大眾運輸能真正符合、貼近使用者需求，讓綠色運輸能成為串起南區亮點的重要交通工具！

                                                                                                                2014.08.26  林碧霞 

找找看！公車站牌藏在哪裡？  面對種種問題，新竹基礎大眾運輸「總體檢」勢在必行。

                                                                                                                   

[好人情系列] 隱藏南區巷弄內的善心

隱藏南區巷弄內的善心

　　每當行有餘力，想發揮愛心幫助弱勢族群時，我們通常會想到官方的社福機構，或其他慈善組織。但很少人想過，善心基地很可能就隱藏在我們熟悉的巷弄中，只是等待你去發現。碧霞走訪青草湖一帶社區時，遇到這樣一處收集、轉賣各處資源回收物，再將所得全數救濟貧苦家庭的善心宮廟。宮廟住持行善不欲人知，不願具名，雖然造福無數家庭，卻鮮少出現在新聞版面。這樣的故事告訴我們，南區處處是溫情，只是等待我們去發掘。

　　宮廟住持說，一切都離不開「放空歸一，回歸自然」的基本信念。「做回收為什麼一定要賺錢呢？」住持堅持，每天收集回收物賣得多少就全數捐贈，不留分毫。他認為這樣才是真正的奉獻，而非將慈善當成一種事業。在住持眼中，「做善事」來自於對左鄰右舍的關心，是再自然不過的事情。堅持原則與信念，其他一切交付自然：宮廟資助了上千家、橫跨桃竹苗的弱勢家庭，並建立清冊，掌握弱勢家庭的位置和狀況，定期協助。做了這麼多，卻還是一切隨喜，不執著成敗。

　　有些單位收集回收物的過程中，會與真正貧苦的拾荒者發生衝突。不論是低價買入回收物，或者挾人力優勢壟斷資源。住持不希望善心最後變成巧取豪奪，傷害真正需要幫助的人。因此，只收取主動找上門的合作餐廳、家戶。回收物的種類也以難以搬動的玻璃、大型回收物為主，不碰紙箱等許多拾荒老人賴以維生的資源物。

（夜晚時分，一群人在宮廟前面泡茶聊天，旁邊就是每日整理回收物的場地，場面溫馨。）

　　雖然默默行善，宮廟的義舉仍舊感動了附近許多人。大家自行出車，到桃竹苗各地收集大型回收物，再回來幫忙整理、轉賣。至今已經累積到13台車，換得的資源，有時還會分送到其他社福中心，讓愛心發揚光大。太陽下山後，奔波各地的卡車逐一回到宮廟。大夥聚在廟前喝茶、閒話家常──不求利己只求利他的善意，最終將大家的感情聯繫起來。

　　宮廟低調行善的故事告訴我們，南區一定還有許許多多不為人知的好人情。事實上，南區是一個新舊居民交雜的區域：住宅社區、公寓大廈、老巷弄之間，既有許多需要幫助的弱勢家庭，也有許多默默發揮愛心的人。就像住持所言：只要從關心左鄰右舍開始，堅持自己的信念，我們就能發現生活周遭的美好，並將愛心散布出去。

　　我是林碧霞，請和我一起走入社區，發掘南區處處的好人情。

林碧霞　2014.8.12

[好人情系列] 邁向以社區為基礎的老人長期照顧-2

邁向以社區為基礎的老人長期照顧：案例篇

在上一次的文章中，我已經指出老人長期照顧在台灣推行所面臨的問題。今天，我想要和大家分享一些我對於老人長期照顧的理念、以及我認為實務上具體可行的做法。

許多研究報告指出，人的身體固然會老化，但是使得人體快速衰退的原因，其實是社會互動的質量下降。老人之所以「老」，除了身體上的脆弱之外，也和他/她逐漸遠離社會有重要的關係。一般人平時上班、上課都會保持一定的社會互動，這種穩定的社會刺激，能夠讓人們保持穩定的運動和成就感。一旦與社會脫離、減少和人互動的機會，身體衰退的速度將會大幅提升。

將老人集中在照顧機構中並不是一個好的解答。因為在這些機構中，老人只能和少數的人們互動，這與一般人的生活經驗其實有很大的落差。一般人的日常生活中，除了上班之外，我們還會從事許多活動，如購物、聚餐、...等。在這些活動中，我們可以接觸到很多人。機構，其實一定程度上剝奪了老人與社會接觸的管道，加深社會和老人的隔閡。

最好的情況是，我們可以讓老人在各自熟悉的環境中走完人生。然而，出了機構之外，醫療設備不足、大部份的空間也不見得對老人友善。把老人獨自留在家中，又要擔心反應不及、錯失急救機會。出了家門，樓梯、馬路口，時常是為人疏忽的安全死角，對於行動相對緩慢的老人來說，更是一大問題。

如何讓人可以老得安全、又老得有尊嚴呢？我認為社區其實是一個很棒的答案。我觀察到，在一些人際網絡綿密的社區當中，鄰居之間彼此熟悉，因此容易成為彼此的幫助。在一些傳統的聚落當中，鄰居之間彼此熟悉作息，只要一有問題，鄰居可以馬上發現，即時請求支援。此外，鄰居其實是社會互動的重要來源，只要有好的社區活動，就能夠逐步建立社區網絡，進一步發展成老人照顧社區化的重要資源。

日本就是充分運用社區資源來推行老人長照的國家。在日本，每個社區都有專業的社會工作者，為老人、為社區設計活動。透過這些活動，我們就可以在社區中建立正確的防老知識，也建立起一個彼此互助的信任網絡，達到預防勝於治療的效果。

芬蘭也是一個對老人社區照顧，投注大量資源的國家。在芬蘭，老人工作不是只有單方面的社會福利，同時也整合了醫療、公共衛生、職能治療等專業。但不論是何種專業，最終的目的都是希望，老人可以在自己熟悉的環境——也就是「社區」——當中，有尊嚴的完成人生的使命。

面對老年人口日益增加的新竹市，我希望我們能夠一起關心這個議題。南區不乏推行老人長照所需要的條件，只是需要有人可以來思考這個議題、並且落實具體的措施。我希望大家可以和我一起，點亮南區老人長照的未來。