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2014年11月26日 星期三

[四大理想系列之三] 好環境:好山好水好南區

  來過碧霞服務處的朋友,一定對於玻璃門上浮貼的藍天綠地有印象,那是一張從山頭俯瞰南區拍攝的照片。當初選擇這張照片,既是碧霞對南區美景的讚嘆,也是期許。
  碧霞點亮南區的四大理想之一,就是「好環境」。事實上,南區有豐富的自然生態資源:西邊有客雅溪及南門溪,灌溉的重要渠道汀埔圳,更貫穿南區。往高峰、柴橋里走,有新竹八景之一的青草湖,更有綠意盎然的十八尖山。如此得天獨厚的自然環境,值得我們好好愛護。
  因此,碧霞主張打造南區成為低碳,環境友善的社區。跟其他理想一樣,我們拒絕空泛的口號,而是嘗試尋找具體可以改變的地方著手。從哪裡開始呢?這幾個月來,碧霞走訪了極具文史價值的汀埔圳口琴橋,也實地考察客雅溪畔的排水問題。

[好環境系列] 客雅溪畔為何淹水?──談振興路一帶的排水、發展問題

  我發現問題的關鍵在於:許多針對環境的規劃,都缺乏在地的聲音,看不到真正問題核心。例如排水管過低、河川地缺乏規劃是造成振興里淹水的主因,政府卻不斷加高堤防,無法解決問題。因此碧霞的政見主張是,傳達社區居民的心聲,全面檢視客雅溪畔,進行綠化、防洪與整治。同時,也在過程中找到許多隱形的文史寶藏,加以保存。
  然而,除了自然生態及文史資源的保護,街道的整潔與市容改善,也是打造好環境的重點。這幾個月來,碧霞多次協助反映停車規畫問題,以及社區民眾亂丟垃圾的問題。協助發放傳單,設立標語,並跟相關單位反映。若有機會為南區服務,碧霞希望調整鐵道旁的停車位規劃,紓解停車問題。同時,整理、增設相關的公共設施:如南區圖書分館及公園。這些努力,都有機會讓南區巷弄充滿綠意,容易通行。

[
南大-振興路口交通號誌及標線的改善]
https://www.facebook.com/psiasouth/posts/389758551181935
[振興路社區亂丟垃圾環境問題處理]
https://www.facebook.com/psiasouth/posts/375778859246571

  碧霞對於環境的關心,在多年的教育生涯中便已開始,一路走來,始終如一。參與校園規劃時,碧霞一向秉持珍惜資源,關懷環境,順勢而為的精神,也讓孩子從中學習與環境共生。

[食安風暴時,碧霞參與連署校園午餐行動]
https://www.facebook.com/psiasouth/posts/384991418325315

  不論是在港南國小打造海口溝生態教室,於陽光國小保存傳統三合院及自然地景,或在民富國小,透過巧思,蒐集難以清理肯氏蒲桃果實,製作創意商品。這些改變不需花大錢,而是要用耐心與細心,腳踏實地的去做。
  碧霞希望以同樣的熱誠,讓南區擁有傲視新竹的綠意美景。11/29,請支持9號碧霞,讓碧霞能延續這幾個月來的努力,一起點亮南區。
  

2014年7月29日 星期二

[好環境系列] 客雅溪畔為何淹水?──談振興路一帶的排水、發展問題

客雅溪畔為何淹水?──談振興路一帶的排水、發展問題


  一個颱風剛過,另一個颱風已在太平洋形成。學生們可能期待著颱風假,但對振興路一帶低窪地區的居民來說,每逢颱風便提心吊膽,擔心又要淹水了。碧霞走訪社區時,在振興路客雅溪畔遇到一位楊大哥。大哥帶我沿著堤防步道走,抱怨振興路三年一大淹,平時下雨更時常積水;市府卻只會不斷加高堤防,沒有真正解決問題。

(過去的圍堤只到磁磚高度,如今已經高達200公分,卻還是無法避免淹水。)
  確實,振興路、新興地下道一帶鄰近客雅溪畔,經常由於颱風暴雨積水上新聞。大哥指著岸邊的圍堤說,以前還只有50公分高,這一兩年已經加高到200公分。為何這樣還無法改善問題呢?原來問題關鍵出在兩處:首先,河岸有兩支排水管,設置位置非常低,只要客雅溪水位上升,必然發生倒灌。其次,河床周圍鋪設了大量的消波塊,導致河床上升、淤積。於是,因為河床淤積墊高,堤防越蓋越高,下面卻留了兩處逢雨必倒灌的排水孔。這樣如何能不淹水呢?

(排水孔就在溪面高度附近,水位高漲時,極容易倒灌)
(畫面左方可以看到許多堆放的消波塊,可能成為墊高河床的元兇)
  作為振興里的老居民,楊大哥說,二十多年前,這塊溪畔還是人煙稀少的旱地。但隨著都市擴張、地下道開通,振興路的新興住宅區,已經成為竹教大生活圈的一環。然而,這一區的公共建設規劃卻相對緩慢。例如,鐵道旁的巷弄人口眾多,一直有大量的停車需求。卻只見市府以紅線禁止,而沒有適度將鐵道花圃改為停車位,或規劃公有停車場。
  為何這樣人口密集的地帶,不僅欠缺規劃,又潛藏著防洪的大漏洞呢?我認為,防洪、停車位等空間規劃,都涉及到土地利用問題。土地利用的問題,需要跨單位的溝通、合作,更需要官員實地走入社區,才能了解現況。然而即使周邊市容已大幅翻轉,對市府來說,客雅溪畔劃入河川用地幾十年如一日,不需調整。同時,此處分區複雜,牽涉到都發處、水利署、鐵道局等等單位。政府單位各管各的區域,無法通盤考量。根據我走訪社區的經驗,有哪些增加的需求,又有哪些規劃上的失誤,往往只有當地居民最了解實際狀況。

(沿著客雅溪畔,有一片長形的荒地,是否能有其他利用的可能呢?)
  那麼具體來說,排水、停車問題如何解決呢?楊大哥建議:首先,規劃引道將排水口移到高處,避免倒灌。其次,將河岸旁荒廢的公有地妥善規劃為停車場,設置閘門。若能延著河岸活化,便能緩解振興路、南大路的車位需求,增設親水自行車道。最重要的是,必要時可以關閉作為滯洪區。

  社區民眾未必有水利土木工程知識,也未必瞭解土地利用的種種問題,然而,實際生活在災害第一線的,卻是他們。正因為如此,我希望能透過走訪,了解社區大大小小的心聲。有時,只要一個規劃或工程上簡單的調整,就能解決問題。
  我是林碧霞,我希望讓客雅溪不再讓人懼怕。站在居民的立場,為南區處處打造「好環境」。

2014.7.29 林碧霞 

2014年6月27日 星期五

[好環境系列] 市圖休館後,南區子弟何處去?──談南區設立圖書分館的可能

  大家假日常帶著孩子到文化中心借書、看書,然而新竹市立圖書館近期公告,為了改善設備與環境,將從7/7開始全面休館到11月下旬。對於新竹其他區域的爸媽來說,尚有香山、鹽湖分館及南寮、金山圖書館可供選擇,但南區縱使人口眾多,始終沒有一間圖書分館。

(市立圖書館將於7月到11月休館,對於欠缺圖書分館與公共閱讀空間的南區,將會造成什麼影響?)
  沿著明湖路往南走,柴橋、明湖里一帶雖然開發較晚,但近年來社區人口增長快速,更以小家庭為主。「社區民眾若要借書,只能開車到市區。學生放學回家也大多窩在家裡,沒有地方可以閱讀。」當我與長年住在柴橋里的李教授聊到南區圖書分館議題時,他指出,由於交通不便,柴橋、明湖里一帶就像是「文化沙漠」一樣。一般家庭要不是得開車去市區的文化中心,要不就是為了孩子的教育,自己掏腰包,買整套書籍回家。
  為何有這樣的區域落差,使得南區的公共文化設施「跟不上」其他地方的發展呢?資源分配不均,與長年忽視文化建設,是兩個主要原因。李教授提到,南區雖然在行政劃分上屬於東區,但選舉時卻被另外獨立成為新的選區。我們可以發現「東區」的許多資源,大多挹注在清交一帶的「選區」,使得南區在各項公共建設上都相對落後。
  其次,南區的建設重點經常集中在「景點開發」:不論是向中央申請補助定期整治青草湖,或者希望將軍人公墓改建成公園。然而,社區民眾不是觀光客。真正在地生活,需要休閒去處,更需要能閱讀書本、滋養心靈的空間。若附近始終缺乏圖書館、書店等閱讀空間,在地的學生與家長,便只能被迫開車、購書來自力救濟。事實上,新竹市立圖書館的管理制度整合的相當完善,南區只需要一個能被納入分館體系的「閱讀窗口」。
(明湖公園的深處,現為柴橋里活動中心,與長青會、長春會的活動中心,有沒有其他使用上的可能?)
  南區分館有沒有可能落腳的地方呢?李教授向我們推薦了一個好所在:煙波飯店對面的明湖公園,深處有一處「柴橋里活動中心」。活動中心目前只是一層樓的簡單結構,卻坐擁周圍公園的大片綠地,遊樂場、涼椅、停車場等設施也相當齊全。同時,目前公園與活動中心的使用率並不高。

(明湖公園設有完善的涼椅及遊樂設施,有機會成為區域內的休憩、文教中心。)
  圖書館用地不大,我們只需要將活動中心擴建成為兩層建築,絕大部分的綠地依然能夠保留。只要這樣,我們便能看到爸媽帶著小朋友,在公園綠地遊戲、散步,或進到圖書館內靜心閱讀的美好景象。你我或許曾經到煙波吃過下午茶,卻不曾在對面的公園駐足:南區值得一個更好的公共綠地,一個能讓人徜徉在閱讀世界中的圖書分館。


(煙波飯店對面的公園設有停車場,值得考慮設立圖書分館,成為更好的公共綠地。)

  地方需要建設,但建設必須能貼近人民的生活。我持續在社區走訪,挖掘各種社區真正面對的具體問題,就是希望未來能讓市政經費用在刀口上。「好教育」還需要「好環境」的配合,一座南區圖書分館不需要太多預算,卻能讓教育不只發生在學校裡,讓在地學子,爸媽與小孩不必奔波,就能吸收書本中的豐富知識、拓展視野。

我是林碧霞,請與我一起催生南區圖書分館。

2014.6.27 林碧霞