客雅溪畔為何淹水？──談振興路一帶的排水、發展問題
一個颱風剛過，另一個颱風已在太平洋形成。學生們可能期待著颱風假，但對振興路一帶低窪地區的居民來說，每逢颱風便提心吊膽，擔心又要淹水了。碧霞走訪社區時，在振興路客雅溪畔遇到一位楊大哥。大哥帶我沿著堤防步道走，抱怨振興路三年一大淹，平時下雨更時常積水；市府卻只會不斷加高堤防，沒有真正解決問題。
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| （過去的圍堤只到磁磚高度，如今已經高達200公分，卻還是無法避免淹水。） |
確實，振興路、新興地下道一帶鄰近客雅溪畔，經常由於颱風暴雨積水上新聞。大哥指著岸邊的圍堤說，以前還只有50公分高，這一兩年已經加高到200公分。為何這樣還無法改善問題呢？原來問題關鍵出在兩處：首先，河岸有兩支排水管，設置位置非常低，只要客雅溪水位上升，必然發生倒灌。其次，河床周圍鋪設了大量的消波塊，導致河床上升、淤積。於是，因為河床淤積墊高，堤防越蓋越高，下面卻留了兩處逢雨必倒灌的排水孔。這樣如何能不淹水呢？
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| （排水孔就在溪面高度附近，水位高漲時，極容易倒灌） |
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| （畫面左方可以看到許多堆放的消波塊，可能成為墊高河床的元兇） |
作為振興里的老居民，楊大哥說，二十多年前，這塊溪畔還是人煙稀少的旱地。但隨著都市擴張、地下道開通，振興路的新興住宅區，已經成為竹教大生活圈的一環。然而，這一區的公共建設規劃卻相對緩慢。例如，鐵道旁的巷弄人口眾多，一直有大量的停車需求。卻只見市府以紅線禁止，而沒有適度將鐵道花圃改為停車位，或規劃公有停車場。
為何這樣人口密集的地帶，不僅欠缺規劃，又潛藏著防洪的大漏洞呢？我認為，防洪、停車位等空間規劃，都涉及到土地利用問題。土地利用的問題，需要跨單位的溝通、合作，更需要官員實地走入社區，才能了解現況。然而即使周邊市容已大幅翻轉，對市府來說，客雅溪畔劃入河川用地幾十年如一日，不需調整。同時，此處分區複雜，牽涉到都發處、水利署、鐵道局等等單位。政府單位各管各的區域，無法通盤考量。根據我走訪社區的經驗，有哪些增加的需求，又有哪些規劃上的失誤，往往只有當地居民最了解實際狀況。
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| （沿著客雅溪畔，有一片長形的荒地，是否能有其他利用的可能呢？） |
那麼具體來說，排水、停車問題如何解決呢？楊大哥建議：首先，規劃引道將排水口移到高處，避免倒灌。其次，將河岸旁荒廢的公有地妥善規劃為停車場，設置閘門。若能延著河岸活化，便能緩解振興路、南大路的車位需求，增設親水自行車道。最重要的是，必要時可以關閉作為滯洪區。
社區民眾未必有水利土木工程知識，也未必瞭解土地利用的種種問題，然而，實際生活在災害第一線的，卻是他們。正因為如此，我希望能透過走訪，了解社區大大小小的心聲。有時，只要一個規劃或工程上簡單的調整，就能解決問題。
我是林碧霞，我希望讓客雅溪不再讓人懼怕。站在居民的立場，為南區處處打造「好環境」。
2014.7.29 林碧霞
