時序已過秋分，開學好一陣子了，炎炎夏日似乎已經進入尾聲，新的學期也逐漸步上軌道。碧霞最近注意到一個攸關於學校教育、資源發展的重大新聞，據報導「台電明年將不補貼優惠電價，可能會嚴重衝擊學校用電」[1]。這到底是怎麼一回事呢？取消補貼優惠電價會對教育產生什麼影響？我們該如何面對？學校跟市政府已經做好應對措施了嗎？這些問題值得我們認真面對，並且嚴肅思考應對之道。
事件的直接起因，在於101年9月馬英九總統指示台電改革的方向，包括「政策性補貼改由各主管部會支應」等。而原本行政院各部會研商在十年期間逐漸增加自付額度，原本教育部跟地方明年只需先自行吸納一成，然而不知因什麼政治協商或討論過程影響，最後竟然變成決定要一次到位，明年度就要開始自行吸收全部補貼。根據相關報導指出，學校電費原屬於低壓表燈用電，是用多少付多少的單一費率，如果台電不補助優惠電價、吸收差價，若轉變成累進費率電費將會暴增，學校跟地方政府根本難以負擔。[2]
這件事反映了在政府經費短缺見絀的情況下，再加上某種「效率」、「精簡費用」的思維掛帥，導致教育經費也被拿來開刀，學校常常必須自行承擔某部分的經費支出。在現階段開源不成，反而被砍經費的情況下，節流就變成了不得不努力的選擇。在碧霞任職民富國小的任期內，也深深感受到電費支出的龐大壓力，以及節能減碳、能源永續的重要性，因此大力推動許多政策，收到許多效果，從96年原先663200度減低至455400度，在七年間降低了20萬度，不僅減少電費支出，可將經費用來充實設備或修繕，在減碳珍惜能源上也以行動支持和推動。
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| 民富國小在實行諸多改革後，成功節約用電量，往節能減碳校邁進。 (圖片來自Yuriy kosygin，使用來自维基共享 - CC 3.0 條款授權" ) |
這些措施包括(1)根據學校用電收費的特性，花心思謹慎估算契約容量，將電費額度細緻抓得剛剛好，以至於用電量不至於超出實際使用太多，繳許多額外的冤枉錢。(2)第二個訣竅在於學校有時辦活動的電費，會一下子衝高太多，加上一般時候的電力耗費，像是上課不可或缺的電扇、電燈等，電扇又相當耗電。因此，必須盡量避開一般電力使用的時段，趁離峰時間舉辦像是畢業典禮等特殊活動，以錯開用電時間的巔峰。(3)設定自動切電的機制，每到六點下班就切電，等第二天早上六點再啟動。這個做法不僅能避免不需要、忘了關掉的電力耗費，也能成功達到下班後、假日節電的效果。(4)另外一個根本性的訣竅，在於使用耗電量較低的省電燈泡。碧霞透過將比賽補助等經費的有效使用，逐步將校內老舊燈具淘汰，換成較節約環保的節能LED燈等，雖然汰換燈具設備是一大筆支出，但考量到往後長久的使用習慣，卻是一筆相當划得來的投資。(5)最後，從根本上宣導「隨手關燈」、「能用當用、能省則省」的觀念，從最基本的教育理念做起，從觀念開始節能，不但使得效果事半功倍，也讓所有人認真思考「節能減碳」真正核心的用意是什麼。
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| 小燈泡，也能成為改變耗電、影響節能的重要環節(圖片由 Sun Ladder ，使用來自 維基共享 -CC 3.0 條款授權) |
目前中小學電費是由行政院的一般性補助款補助，每年需要花費約十七到十八億元。雖然說就算台電馬上取消中小學電費優惠，這麼龐大的費用應該也不會直接讓學校支出，而是透過中央和縣市政府協商來共同分擔。[3]然而市政府準備好了嗎？決定好什麼樣的應對措施了嗎？另一方面，就算不會馬上受到衝擊，也不代表不需要思考這個議題的嚴重性，學校必須認真評估這對教育的衝擊會是什麼，並且依照每個學校的狀況，思考可能解決的方法是什麼。無論是發展替代能源，像是太陽能發電等，或是尋求其他永續的可能能源方案，除此之外，在課程教學上，更必須培養學生重視能源、節省能源的觀念與態度。
我是林碧霞，希望您一起來關心與「教育」及「學校」的各種議題，讓我們一起思考節電低碳的思維跟做法，同時兼顧教育品質的進步與提升，讓學校永續發展。
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